教育国債の発行による大学教育の無料化を検討するという報道を最近よくききます。このサイトは子どもの大学進学資金を投資で貯めることをテーマの一つにしていますので、親世代としてはうれしい話ではあります。
しかし、1,000兆円を超える負債をかかえる日本がさらに国債の発行目的を広げることは、次世代にツケを回す以外のなにものでもありません。特に少子化が深刻な我が国では借金の先送りには問題があります。
そこで、今回はFランクと言われる大学の実態と補助金について掘り下げ無償化の財源について考えてみたいと思います。
大学無償化に必要な予算
内閣府の資料によれば、平成26年度の国立大学の定員は96,435人と約10万人となっています。また年間の学費(授業料)は535,800円となっており、国立大学に通う大学生(学部生のみ)の授業料は全体で約517億円となっています。
与党が検討している教育国債の条件が国立大学だけなのか、私立大学も含むもののなのかは現時点で不明ですが、仮に国立大学のみを無料化するとなると517億円があれば全員が無料で大学に行くことができます。
Fランク大学とは何か?
ここで注目したのが、Fランクと言われる大学です。そもそも大学は学校教育法第八十三条で次のように規定されています。
1.大学は、学術の中心として、広く知識を授けるとともに、深く専門の学芸を教授研究し、知的、道徳的及び応用的能力を展開させることを目的とする。
2.大学は、その目的を実現するための教育研究を行い、その成果を広く社会に提供することにより、社会の発展に寄与するものとする。
つまり、大学は高度な教育を学生に施し研究を行い社会の発展につなげる教育機関となります。
Fランク大学の定義
では、Fランクといわれる大学とはどのようなものなのか。東大を「S」や「A」として順に「B」、「C」、「D」、「E」、「F」と難易度順にランク付けられたものだと考えている人が多いですが、
答えはNoです!
FランクとはどこからFランク大学?Fラン大の基準3パターン | Fラン.comによれば、3つの定義があり、もっとも狭い定義づけとなるが、
元々「Fラン」という言葉の起源である「BFランク」という言葉を使い始めた河合塾が用いる元来の意味でのFラン大学です。
偏差値が35未満、もしくは受験者数が著しく少なく合格者平均点の測定が困難なため偏差値の測定が不可能な大学をいいます。
となっています。
BFとは 「ボーダーフリーランク(偏差値設定がないレベル)」つまり「BFランク」、略してFランと呼ばれるようになったそうです。
偏差値35は正規分布であれば下位7%となります。
Fランクの教育内容
Fランクの大学が全てダメだという風潮もありますが、そうではありません、音楽大学や地方の医療系大学など専門性が高いが、競争率が低くFランクになってしまっている場合が多数あります。
しかし、一部のFランク大学においては、高校や中学レベルの授業を行ったり、そもそも授業が成り立たないような大学、つまり、法の趣旨である「学術の中心として、広く知識を授けるとともに、深く専門の学芸を教授研究し、知的、道徳的及び応用的能力を展開させることを目的とする」に合致しない大学が存在するのです。
Fラン.comによるとFランクの一部大学では次のような実態があるようです。
例えば、英語の授業であればbe動詞の使い方から指導する大学もあります
また、設置計画履行状況等調査の結果等について(平成27年度):文部科学省によれば、実際に一部大学では
- 「教養演習A」、「英語I」等の各科目について、大学教育として適切な内容となるよう再度精査 し、シラバスもあわせて修正すること。
- 一部の科目において、中間テストの成績によって、その後の授業が免除されている実態がある
と是正意見がつくほど内容が悪い結果となっています。
Fランク大学一覧
そこで、Fランク大学はどれくらいあるのか、世間一般の定義だけでは絞りきれないので、独自の基準を加えて抽出してみました。
Fランク大学の抽出条件
次の2つの条件を同時に満たす大学をFランク大学としました。機械的かつ単科大学が不利にならないようにしていますので、卒業生の皆さんは気を悪くしないでください。
偏差値については、旺文社の評価を利用しています。
- 学1つでもFランク(BFランク)が合格圏内となっている学部がある
- 複数の学部がある大学では、半数以上の学部が偏差値35が合格圏内となっている
としました。
Fランク大学への補助金
抽出結果とそれらの大学への27年度私立大学経常費補助金一覧は次表のとおりです。約600校のうち228校が条件を満たしました。自分でも結果を見て驚いています。
そして、それら大学への経常費補助金は合計で528億円となり、国立大学の学生の授業料無料化に必要な517億円を超えました。
驚く事に補助金が0の大学も多数ありました。私学には定年を過ぎても多くの教員が残り人件費が高騰し、優秀な人材の確保がすすんでいない大学も多数あるようです。
また、留学生で溢れ授業が成り立たない大学や、99%が外国人という大学院もあるなど、本当に日本の成長につながる大学が整備されているかというと、私学の状況をみるだけでも疑問が浮かびます。今後ますます少子化が進む状況では、国公立私学問わず大学の中身を精査し、必要な大学の配置を行った上で無償化等の議論をすべきと考えます。
(今回の条件で抽出したFランク大学(※順位は補助金受給額、単位は千円))
順位 | 大学名 | 補助金額 | 順位 | 大学名 | 補助金額 | 順位 | 順位 | 大学名 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | 九州産業大 | 1,233,312 | 77 | 静岡理工科大 | 252,446 | 153 | 新潟リハビリテーション大 | 132,832 |
2 | 日本福祉大 | 1,048,258 | 78 | 北翔大 | 252,185 | 154 | 札幌大谷大 | 131,737 |
3 | 徳島文理大 | 776,992 | 79 | 東京成徳大 | 251,784 | 155 | 山梨英和大 | 129,638 |
4 | 朝日大 | 751,051 | 80 | 西南女学院大 | 251,069 | 156 | 聖カタリナ大 | 127,406 |
5 | 聖徳大 | 710,150 | 81 | 名古屋経済大 | 245,971 | 157 | 森ノ宮医療大 | 123,350 |
6 | 岡山理科大 | 703,160 | 82 | 聖隷クリストファー大 | 245,700 | 158 | 宮崎産業経営大 | 123,112 |
7 | 東京国際大 | 695,049 | 83 | 跡見学園女子大 | 245,671 | 159 | 北陸学院大 | 122,628 |
8 | 目白大 | 678,107 | 84 | 九州共立大 | 244,936 | 160 | ルーテル学院大 | 122,447 |
9 | 東北福祉大 | 673,650 | 85 | 大阪商業大 | 243,884 | 161 | 山陽学園大 | 119,551 |
10 | 崇城大 | 645,727 | 86 | 長崎外国語大 | 243,778 | 162 | 美作大 | 119,437 |
11 | 大阪電気通信大 | 606,535 | 87 | 京都光華女子大 | 234,887 | 163 | 名古屋文理大 | 119,095 |
12 | 常葉大 | 603,585 | 88 | 九州保健福祉大 | 233,575 | 164 | 福島学院大 | 118,882 |
13 | 北海学園大 | 601,975 | 89 | 徳山大 | 231,487 | 165 | びわこ成蹊スポーツ大 | 118,497 |
14 | 熊本学園大 | 573,379 | 90 | 九州女子大 | 226,844 | 166 | 高野山大 | 117,754 |
15 | 天理大 | 540,237 | 91 | 神戸松蔭女子学院大 | 226,194 | 167 | 北海商科大 | 111,918 |
16 | 鶴見大 | 538,170 | 92 | 筑紫女学園大 | 223,059 | 168 | 神戸山手大 | 111,581 |
17 | 京都学園大 | 525,946 | 93 | 京都文教大 | 223,007 | 169 | 筑波学院大 | 111,537 |
18 | 東日本国際大 | 513,102 | 94 | 南九州大 | 222,676 | 170 | 横浜美術大 | 110,733 |
19 | 東京工芸大 | 500,249 | 95 | 愛知学泉大 | 220,421 | 171 | 東海学院大 | 110,428 |
20 | 東京医療保健大 | 500,014 | 96 | 女子栄養大 | 219,348 | 172 | 大阪観光大 | 101,366 |
21 | いわき明星大 | 487,774 | 97 | 湘南工科大 | 216,201 | 173 | 敬和学園大 | 99,394 |
22 | 文京学院大 | 474,517 | 98 | 埼玉工業大 | 214,330 | 174 | 埼玉学園大 | 98,881 |
23 | 日本工業大 | 459,539 | 99 | 花園大 | 212,149 | 175 | 尚絅大 | 96,530 |
24 | 女子美術大 | 455,957 | 100 | 広島文教女子大 | 211,387 | 176 | 稚内北星学園大 | 96,082 |
25 | 駿河台大 | 434,239 | 101 | 長崎総合科学大 | 208,651 | 177 | 健康科学大 | 94,934 |
26 | 石巻専修大 | 429,026 | 102 | 志學館大 | 207,908 | 178 | 東京聖栄大 | 94,293 |
27 | 東京家政大 | 421,718 | 103 | 郡山女子大 | 206,494 | 179 | 杉野服飾大 | 93,988 |
28 | 城西国際大 | 418,469 | 104 | 駒沢女子大 | 205,889 | 180 | 大阪音楽大 | 91,077 |
29 | 実践女子大 | 417,608 | 105 | 皇學館大 | 204,133 | 181 | 長岡大 | 89,139 |
30 | 川崎医療福祉大 | 414,315 | 106 | 八戸学院大 | 202,952 | 182 | 平安女学院大 | 85,087 |
31 | 中部学院大 | 413,178 | 107 | 日本女子体育大 | 200,636 | 183 | 東京情報大 | 84,131 |
32 | 城西大 | 410,683 | 108 | 比治山大 | 200,428 | 184 | 大阪河﨑リハビリテーション大 | 82,756 |
33 | 金沢学院大 | 401,568 | 109 | 八戸工業大 | 199,770 | 185 | 東北生活文化大 | 82,724 |
34 | 姫路獨協大 | 400,237 | 110 | 北海道文教大 | 199,656 | 186 | 浦和大 | 82,018 |
35 | 大谷大 | 396,086 | 111 | 盛岡大 | 199,090 | 187 | 東京有明医療大 | 81,622 |
36 | 白鴎大 | 391,648 | 112 | 四日市大 | 196,330 | 188 | 神戸海星女子学院大 | 79,992 |
37 | 聖学院大 | 379,989 | 113 | 人間総合科学大 | 195,330 | 189 | 静岡福祉大 | 79,099 |
38 | 兵庫大 | 377,011 | 114 | 梅光学院大 | 194,521 | 190 | 身延山大 | 78,044 |
39 | 和洋女子大 | 374,618 | 115 | 仙台白百合女子大 | 193,859 | 191 | 弘前学院大 | 77,852 |
40 | 仙台大 | 373,329 | 116 | 恵泉女学園大 | 192,801 | 192 | 東北女子大 | 76,787 |
41 | 十文字学園女子大 | 365,508 | 117 | 金城大 | 192,695 | 193 | 九州情報大 | 75,323 |
42 | 西日本工業大 | 363,969 | 118 | 九州国際大 | 192,624 | 194 | 名古屋造形大 | 74,567 |
43 | 吉備国際大 | 351,739 | 119 | 京都ノートルダム女子大 | 192,338 | 195 | 札幌国際大 | 74,205 |
44 | 四国大 | 336,047 | 120 | つくば国際大 | 189,893 | 196 | 東京富士大 | 73,808 |
45 | 鹿児島国際大 | 334,505 | 121 | 作新学院大 | 188,790 | 197 | 至誠館大 | 72,902 |
46 | 東北文化学園大 | 331,451 | 122 | くらしき作陽大 | 187,073 | 198 | 福山平成大 | 71,901 |
47 | 大阪樟蔭女子大 | 318,549 | 123 | 江戸川大 | 185,471 | 199 | 沖縄キリスト教学院大 | 69,907 |
48 | 明治国際医療大 | 314,289 | 124 | 千里金蘭大 | 184,789 | 200 | 宇部フロンティア大 | 65,564 |
49 | 昭和音楽大 | 312,254 | 125 | 東北公益文科大 | 183,936 | 201 | 岡崎女子大 | 62,266 |
50 | 足利工業大 | 307,968 | 126 | 岡山商科大 | 182,631 | 202 | ヤマザキ学園大 | 60,842 |
51 | 東海学園大 | 307,828 | 127 | 武蔵野音楽大 | 181,598 | 203 | 鈴鹿大 | 59,792 |
52 | 尚絅学院大 | 307,661 | 128 | 鹿児島純心女子大 | 180,856 | 204 | 宝塚大 | 59,695 |
53 | 国立音楽大 | 303,702 | 129 | 神戸国際大 | 178,406 | 205 | 東京未来大 | 59,647 |
54 | 沖縄大 | 298,642 | 130 | 富山国際大 | 177,765 | 206 | こども教育宝仙大 | 59,275 |
55 | 広島文化学園大 | 298,466 | 131 | 聖泉大 | 176,818 | 207 | ハリウッド大学院大 | 55,708 |
56 | 活水女子大 | 296,240 | 132 | 東亜大 | 175,861 | 208 | 岡山学院大 | 55,356 |
57 | 和光大 | 290,021 | 133 | 東京基督教大 | 175,712 | 209 | 東大阪大 | 52,777 |
58 | 九州看護福祉大 | 288,335 | 134 | 旭川大 | 173,273 | 210 | 清泉女学院大 | 52,270 |
59 | 梅花女子大 | 288,149 | 135 | 高松大 | 172,517 | 211 | びわこ学院大 | 51,746 |
60 | 宮城学院女子大 | 286,479 | 136 | 芦屋大 | 172,299 | 212 | 浜松学院大 | 49,580 |
61 | 流通科学大 | 282,178 | 137 | 尚美学園大 | 171,395 | 213 | 愛知みずほ大 | 49,046 |
62 | 札幌大 | 277,014 | 138 | 長崎ウエスレヤン大 | 169,429 | 214 | 嘉悦大 | 46,560 |
63 | 北海道情報大 | 273,803 | 139 | 広島国際学院大 | 165,498 | 215 | 愛知文教大 | 46,451 |
64 | 常磐大 | 272,193 | 140 | 愛知産業大 | 159,289 | 216 | 愛知工科大 | 42,315 |
65 | 青森大 | 272,118 | 141 | 静岡産業大 | 158,415 | 217 | 秋田看護福祉大 | 33,464 |
66 | 岐阜経済大 | 270,024 | 142 | 横浜商科大 | 157,678 | 218 | ノースアジア大 | 31,587 |
67 | 日本文理大 | 269,194 | 143 | 姫路大 | 154,844 | 219 | 種智院大 | 30,143 |
68 | 上武大 | 262,988 | 144 | 宮崎国際大 | 152,358 | 220 | 大阪人間科学大 | 26,867 |
69 | 長崎純心大 | 258,331 | 145 | 新潟産業大 | 148,387 | 221 | 文星芸術大 | 20,532 |
70 | 相模女子大 | 257,921 | 146 | 同朋大 | 147,614 | 222 | 東京医療学院大 | 0 |
71 | 岐阜女子大 | 256,891 | 147 | 豊橋創造大 | 146,438 | 223 | 神戸医療福祉大学 | 0 |
72 | 四天王寺大 | 256,287 | 148 | 高崎商科大 | 141,013 | 224 | 苫小牧駒澤大学 | 0 |
73 | 富士大 | 256,090 | 149 | 函館大 | 139,879 | 225 | 松蔭大学 | 0 |
74 | 別府大 | 255,694 | 150 | 関西医療大 | 139,089 | 226 | 日本経済大学 | 0 |
75 | 中央学院大 | 253,372 | 151 | 松山東雲女子大 | 137,312 | 227 | 保健医療経営大学 | 0 |
76 | 四国学院大 | 252,862 | 152 | 敬愛大 | 132,985 | 228 | 第一工業大学 | 0 |
合計 | 32,278,919 |